近年来,随着我国市场经济法律体系的不断完善和对外开放水平的持续提升,m88 bonus作为一种高效、便捷、具有国际可执行性的争议解决方式,在商事纠纷处理中的作用日益凸显。现行《m88 bonus法》自1995年施行以来,为中国的商事m88 bonus提供了长期的法治保障,促进了中国m88 bonus水平的进步,逐渐提升了中国核心城市作为m88 bonus地的吸引力。不过,现行《m88 bonus法》在过去三十年仅有二次微调,在诸多方面已难以充分回应新时代m88 bonus实践的发展需求,特别是在m88 bonus协议效力认定、m88 bonus程序灵活性、m88 bonus裁决公信力等方面暴露出诸多制度空白与适用困境。
为此,全国人大常委会于2024年启动了新一轮《m88 bonus法》的修订工作,历经三次修订草案的审议,于2025年9月12日通过了最终的《m88 bonus法》修订三审稿。本轮修订在保持“国内m88 bonus v. 涉外m88 bonus”双轨制大框架的基础上,不仅着眼于与国际m88 bonus实践的接轨,更力图在尊重当事人意思自治的基础上,强化m88 bonus程序的独立性与效率性,提升m88 bonus制度的国际竞争力。不过,相比于实务界的期待,本次《m88 bonus法》修订也有一些“创新不足,守正有余”之处。本文将围绕本轮《m88 bonus法》修订的核心内容,系统梳理其主要制度创新、现实缺憾与完善路径,以期为理解我国m88 bonus制度的现代化路径提供参考。
一、亮点聚焦:《m88 bonus法》修订的主要内容
(一)明确了在线m88 bonus的规则
本轮《m88 bonus法》修订的第11条规定了网络在线m88 bonus制度:“m88 bonus活动可以通过信息网络在线进行,但当事人明确表示不同意的除外。m88 bonus活动通过信息网络在线进行的,与线下m88 bonus活动具有同等法律效力。”疫情期间线上开庭已经成为了一种趋势,《民事诉讼法》已经承认了在线诉讼,世界各主要m88 bonus地都广泛运用了在线m88 bonus,且部分内地m88 bonus机构也已经逐步建立和采用了在线m88 bonus平台,因此这一修改有利于顺应时代发展,便利当事人参与m88 bonus,尤其是对于跨国案件,可以提高效率、降低成本,从而在国际上提升中国作为m88 bonus地的行业竞争力。
(二)进一步明确了m88 bonus协议效力认定的原则和路径
关于m88 bonus协议的效力,m88 bonus法上有两个重要原则,一个是m88 bonus条款独立性原则,另一个是m88 bonus庭自裁管辖权原则,这两个原则在本轮《m88 bonus法》修订中均有所体现。
关于m88 bonus条款独立性原则,现行《m88 bonus法》第19条第1款规定:“m88 bonus协议独立存在,合同的变更、解除、终止或者无效,不影响m88 bonus协议的效力。”不过,合同的效力状态并非仅有上述几种,除此之外,还有不成立、不生效和被撤销。《民法典》第507条在一定程度上对于该漏洞进行了填补,其规定:“合同不生效、无效、被撤销或者终止的,不影响合同中有关解决争议方法的条款的效力。”不过,《民法典》仍然没有明确合同不成立时的m88 bonus条款效力。新《m88 bonus法》对现行《m88 bonus法》和《民法典》的规定进行了整合,并规定了合同是否成立也不影响m88 bonus条款效力,其在第30条规定:“m88 bonus协议独立存在。合同是否成立及其变更、不生效、终止、被撤销或者无效,不影响已经达成的m88 bonus协议的效力。m88 bonus庭有权确认合同的效力。”
关于m88 bonus庭自裁管辖权原则,现行《m88 bonus法》规定的有权审查m88 bonus协议效力的机关为m88 bonus委员会和人民法院,其第20条第1款规定:“当事人对m88 bonus协议的效力有异议的,可以请求m88 bonus委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求m88 bonus委员会作出决定,另一方请求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。”但事实上,很多内地m88 bonus机构的m88 bonus规则中已经赋予了m88 bonus庭基于m88 bonus委员会的授权,对m88 bonus协议的存在、效力以及m88 bonus案件的管辖权作出决定的权力。本轮《m88 bonus法》修订实际上是对过往实践给予了确认,在维持法院早期介入甚至优先介入机制的前提下,表达出了对m88 bonus庭“自裁管辖权”一定的倾向性,其第31条第1款规定:“当事人对m88 bonus协议的效力有异议的,可以请求m88 bonus机构或者m88 bonus庭作出决定,也可以请求人民法院作出裁定。一方请求m88 bonus机构或者m88 bonus庭作出决定,另一方请求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。”
(三)增加了有关行为保全的规定
现行《m88 bonus法》对于m88 bonus中的保全措施仅规定了财产保全、证据保全,并未规定行为保全,也尚无有关m88 bonus前保全的规定。财产保全与行为保全各自具有不同的制度功能,财产保全侧重于事后救济,即保证被申请人在给申请人造成损害后,被申请人有足够的财产对申请人进行赔偿,而行为保全侧重于事前救济,即在损害发生前禁止被申请人实施损害申请人利益的行为。在《m88 bonus法》未对行为保全作出规定的情况下,人民法院能否强制执行m88 bonus程序中行为保全命令就存在不确定性。新《m88 bonus法》第39条第1款规定:“一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因,可能使裁决难以执行或者造成当事人其他损害的,可以申请财产保全、请求责令另一方当事人作出一定行为或者禁止其作出一定行为。”新《m88 bonus法》明确规定了m88 bonus程序中当事人可以申请行为保全,有利于为m88 bonus程序中行为保全的执行提供法律依据。
(四)明确了m88 bonus前保全的规定
现行《m88 bonus法》暂无有关m88 bonus前保全的规定。而尽管《民事诉讼法》第104条规定了当事人可以在“申请m88 bonus前”申请保全,但实践中仍有法院在受理当事人依据《民事诉讼法》第104条申请保全时,要求当事人通过m88 bonus机构转递申请文件并提供m88 bonus案件受理的相关材料。此次新修订后的《m88 bonus法》第39条第2款规定,“因情况紧急,m88 bonus协议的当事人可以在申请m88 bonus前依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定向人民法院申请财产保全、请求责令另一方当事人作出一定行为或者禁止其作出一定行为。当事人申请保全的,人民法院应当依法及时处理。”该条规定与《民事诉讼法》的规定相衔接,为m88 bonus前保全在实操层面的进一步落地奠定了基础。
(五)明确了m88 bonus文件的送达制度
长期以来,有关m88 bonus文件的送达制度更多规定于各m88 bonus机构的m88 bonus规则中,在《m88 bonus法》等法律法规中并没有体现。而送达问题一直以来都是m88 bonus实践中经常遇到的“老大难问题”:一方面,由于当事人注册、通讯地址变更等各种原因无法送达的情况十分常见,即便按照一些m88 bonus机构的m88 bonus规则,允许向“当事人最后一个为人所知的送达方式”送达后即视为送达,也常常会因为需要对于何谓“最后一个为人所知的送达方式”进行确认而拖延m88 bonus程序的推进;另一方面,当事人故意不接受送达,而在裁决作出后,又以送达瑕疵为由要求撤销或不予执行的情形屡见不鲜。而在m88 bonus司法审查过程中,某些法院依据《民事诉讼法》关于民事诉讼有关送达程序的规定来对m88 bonus程序中的送达效力进行审查监督的做法亦存在不少争议。此次新修订后的《m88 bonus法》第41条明确规定了m88 bonus文件的送达制度,即“m88 bonus文件应当以当事人约定的合理方式送达;当事人没有约定或者约定不明确的,按照m88 bonus规则规定的方式送达。”该项规定充分保障了当事人意思自治,体现了意思自治优先、m88 bonus规则优先基本原则,相信能为日后解决送达问题带来新的制度依据保障。
(六)增加了m88 bonus员的披露义务
为保证m88 bonus员的公正性和独立性,m88 bonus员的披露义务十分重要。如果m88 bonus员有应当回避的利益冲突事项,而当事人和m88 bonus机构均不知晓,那么回避制度就难以发挥作用。从比较法上来看,英国在长期的普通法实践中逐步确立了m88 bonus员的披露义务,其2025年修订后《m88 bonus法》也在Section 23A中专门规定了m88 bonus员的披露义务,因此,规定m88 bonus员披露义务,符合m88 bonus制度的应有之义。新《m88 bonus法》第45条规定了m88 bonus员的披露义务:“m88 bonus员存在可能导致当事人对其独立性、公正性产生合理怀疑情形的,该m88 bonus员应当及时向m88 bonus机构书面披露。m88 bonus机构应当将m88 bonus员书面披露情况、m88 bonus庭的组成情况书面通知当事人。”这一规定对m88 bonus员的披露义务作出了原则上的规定,为进一步推进和完善m88 bonus员披露制度奠定了基础。我们期待未来立法可以进一步细化m88 bonus员披露义务的规定,以增强其可操作性。
(七)增加了对虚假m88 bonus的规制
继2015年《刑法修正案九》明确了虚假诉讼罪以及最高人民法院颁布施行的相关司法解释对虚假诉讼行为的构成要件、刑事责任予以进一步明确后,当事人进行虚假诉讼的综合成本及难度明显增大。而在商事m88 bonus实践中,当事人亦可能存在恶意串通或者单方面虚构事实进行虚假m88 bonus的行为,不仅严重损害案外人合法权益,也会浪费m88 bonus资源,冲击m88 bonus制度的公信力。2018年最高人民法院《关于人民法院办理m88 bonus裁决执行案件若干问题的规定》首次明确了案外人可以申请不予执行因当事人“虚假m88 bonus”及“恶意申请m88 bonus”而损害其合法权益的m88 bonus裁决书或调解书,在司法解释层面为虚假m88 bonus的规制提供了依据。新《m88 bonus法》第61条规定:“m88 bonus庭发现当事人单方捏造基本事实申请m88 bonus或者当事人之间恶意串通,企图通过m88 bonus方式侵害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,应当驳回其m88 bonus请求。”一方面,新法的积极意义在于赋予m88 bonus庭针对虚假m88 bonus的打击手段,允许m88 bonus庭在识别出虚假m88 bonus的情况下,直接驳回m88 bonus请求的权力,从而可以更早地发现和处理虚假m88 bonus,避免后续的程序空转;另一方面,本条也对m88 bonus庭的专业水平与业务能力提出了更高要求——如若m88 bonus庭错误地驳回了真实存在的m88 bonus请求,则当事人或因难以通过撤销m88 bonus裁决等手段纠正而丧失救济机会,故如何审慎运用这一制度武器精准打击虚假m88 bonus、树立m88 bonus公信力,将成为新法实施后的一个重要课题。
(八)在涉外m88 bonus领域增加了“m88 bonus地”法律概念
m88 bonus地是国际商事m88 bonus中的一个十分重要的法律概念,一方面,m88 bonus地决定了m88 bonus程序适用的法律,另一方面,在m88 bonus裁决作出后,也只有m88 bonus地法院有权撤销m88 bonus裁决。现行《m88 bonus法》并未规定m88 bonus地的概念,这也导致长期以来,实务中有一种错误认识,即将“m88 bonus地”等同于“m88 bonus机构所在地”。新《m88 bonus法》第七章“涉外m88 bonus的特别规定”下第81条规定:“当事人可以书面约定m88 bonus地。除当事人对m88 bonus程序的适用法另有约定外,以m88 bonus地作为m88 bonus程序的适用法及司法管辖法院的确定依据。m88 bonus裁决视为在m88 bonus地作出。当事人对m88 bonus地没有约定或者约定不明确的,根据当事人约定的m88 bonus规则确定m88 bonus地;m88 bonus规则没有规定的,由m88 bonus庭根据案件情况,按照便利争议解决的原则确定m88 bonus地。”此次修订重新厘清了m88 bonus地与m88 bonus机构所在地的区别,进一步推动我国涉外m88 bonus立法与国际主流m88 bonus立法例的衔接,同时明确了m88 bonus地的确定方式,在缺少当事人合意的情况下,赋予m88 bonus庭按照便利原则确定m88 bonus地的权利。
(九)在涉外m88 bonus领域有限度地承认了“临时m88 bonus”
m88 bonus可以分为机构m88 bonus和临时m88 bonus,虽然临时m88 bonus运用的数量总体上少于机构m88 bonus,但临时m88 bonus具有更强的灵活性,在特定案件中可能更符合当事人的利益。现行《m88 bonus法》缺少关于临时m88 bonus制度的规定。新《m88 bonus法》第七章“涉外m88 bonus的特别规定”下第82条规定:“涉外海事纠纷或者在经国务院批准设立的自由贸易试验区、海南自由贸易港以及国家规定的其他区域内设立登记的企业之间发生的涉外纠纷,当事人书面约定m88 bonus的,可以选择由m88 bonus机构进行;也可以选择以中华人民共和国为m88 bonus地,在中华人民共和国境内约定的地点,由符合本法规定条件的人员组成m88 bonus庭按照约定的m88 bonus规则进行,该m88 bonus庭应当在组庭后三个工作日内将当事人名称、约定地点、m88 bonus庭的组成情况、m88 bonus规则向m88 bonus协会备案。”根据这一规定,我国将可以有限度地允许涉外海事纠纷、自贸区企业和海南自由贸易港企业之间的纠纷以及国家规定的其他区域的纠纷等特定类型的纠纷适用“特别m88 bonus”。这一特别m88 bonus制度与临时m88 bonus类似,体现了我国在认可临时m88 bonus制度方面逐步与国际m88 bonus接轨的趋势,但又考虑到我国基本国情,新《m88 bonus法》第82条将特别m88 bonus仅限于特定类型纠纷,同时也增加了m88 bonus庭在组庭后应当向m88 bonus协会备案的要求,为进一步确保特别m88 bonus程序的公正、透明保驾护航。
(十)统一m88 bonus机构名称的表述
长期以来,现行《m88 bonus法》中对m88 bonus机构的称谓都是“m88 bonus委员会”,这从一定程度上限制了m88 bonus机构自由采用除委员会以外的组织形式。有些m88 bonus机构甚至不得不为此使用双重名称(例如深圳国际m88 bonus院,就需要同时使用“深圳m88 bonus委员会”的名称等)。这不仅可能会限制m88 bonus机构的组织形式的自治,也可能会导致我国m88 bonus机构在对外交流时,无法使机构的名称紧跟国际潮流,从而不利于增强我国在m88 bonus行业的国际影响力。本轮《m88 bonus法》修订通过将“m88 bonus委员会”统一为“m88 bonus机构”,有利于增强对“m88 bonus院”等组织形式的包容性。
除上述亮点外,新修订的《m88 bonus法》,从明确m88 bonus事业发展的总体要求、支持我国m88 bonus机构到境外开展m88 bonus活动及境外m88 bonus机构到中国境内设立业务机构、完善涉外m88 bonus(包括国际投资m88 bonus)制度、完善m88 bonus机构内部治理、m88 bonus员选任等方面对相关规定进行了细化和完善,并着重放眼于与国际m88 bonus相关规则和实践接轨和融通,但也侧重考虑中国特色和创新。受限于本文篇幅,我们在此不做一一列举和讨论。
二、续写华章:对《m88 bonus法》修订后的进一步期待和展望
(一)进一步完善网络在线m88 bonus制度
本轮《m88 bonus法》修订新增了在线m88 bonus的规则,顺应了时代发展。在当前倡导国家安全、网络安全、数据安全的背景下,承认网络在线m88 bonus的法律效力的同时,也有必要注重其安全性,平衡便利和保密的需求,例如可以规定,对于涉及国家秘密、他人商业秘密或者个人隐私等确需保密的案件,即使当事人双方均同意或未明确表示不同意线上开庭,m88 bonus庭也可以根据情况决定不予线上开庭。同时,为了顺应电子化的需求,也可以一并规定,以电子数据交换、电子邮件等电子形式达成的m88 bonus合意,与书面m88 bonus协议具有同等法律效力,但应符合电子签名等法律法规的认证要求。此外,当下人工智能的功能越来越强大,在m88 bonus程序中既可以起到辅助作用,也可能会被不当滥用,《m88 bonus法》也可以考虑作出一些原则性的规定,例如既承认m88 bonus机构及m88 bonus庭可以运用人工智能辅助m88 bonus,但同时要求m88 bonus的主要工作,特别是m88 bonus裁决的起草等,不能由人工智能进行。
(二)拓宽特别m88 bonus适用范围
根据新《m88 bonus法》第82条,此次新设立的特别m88 bonus制度,只有涉外海事纠纷或者在经国务院批准设立的自由贸易试验区、海南自由贸易港内设立登记的企业之间发生的涉外纠纷以及国家规定的其他区域的纠纷才能适用。虽然相比于二审稿新增了“国家规定的其他区域”,但仍然仅局限于特定区域,尚没有普遍适用性。我们认为,此次新设立的特别m88 bonus制度和临时m88 bonus类似,而临时m88 bonus相比于机构m88 bonus孰优孰劣,将其交由当事人意思自治更为合适,即如果临时m88 bonus确实不符合当事人的利益,一方面,商事m88 bonus的当事人通常是专业的商事主体,对于自己的利益具有理性判断,另一方面,人民法院可以通过m88 bonus裁决的撤销和不予执行对m88 bonus裁决进行司法审查,也足以保障当事人的权利不会因为临时m88 bonus而受到减损。因此,我们建议可以考虑逐步将特别m88 bonus的适用范围扩大到所有m88 bonus案件(同时针对某些特别情形可以规定少数例外),或者至少扩大到所有的涉外m88 bonus案件,从而契合国际m88 bonus的一般实践。
(三)进一步支持m88 bonus庭收集证据
尽管根据新《m88 bonus法》第55条第2款的规定,m88 bonus庭认为有必要收集的证据,可以自行收集,必要时,可以请求有关方面依法予以协助。但是,在目前的立法体制之下,m88 bonus庭的命令不能自动产生强制执行效力,所谓的“可以请求有关方面依法予以协助”,对于“有关方面”的具体界定,m88 bonus庭的请求对被请求的机关、单位是否有约束力,如不执行或者不适当执行m88 bonus庭的请求是否有法律后果,并没有明确规定,导致m88 bonus庭可能仍然难以发挥自行收集证据的功能。我们期待《m88 bonus法》可以在m88 bonus庭收集证据方面有进一步的配套制度出台,例如,规定如果一方当事人不执行m88 bonus庭调查收集证据的命令,则可以申请人民法院调取证据;又如规定如果一方当事人不执行调查收集证据的命令,则可以对其作出不利推定,认定对方当事人基于该证据所主张的事实为真实等。若在《m88 bonus法》短期内难以再次修订的情况下,我们也期待各大m88 bonus机构在自己的m88 bonus规则中对不利推定的规则进行规定。
(四)在涉外m88 bonus领域增设“紧急m88 bonus员”程序
紧急m88 bonus员程序是国际商事m88 bonus中一种常见的临时救济,相比于组成m88 bonus庭后再采取保全等救济措施,紧急m88 bonus员程序更有利于保护申请人的合法权益,鉴于多个法域的m88 bonus立法明确规定对于来自其他法域的紧急m88 bonus员命令给予认可和执行,而且我国多家领先的m88 bonus机构的m88 bonus规则中已经纳入了紧急m88 bonus员制度,因此,如果能将紧急m88 bonus员制度纳入m88 bonus立法,将有助于提升我国在国际m88 bonus市场中的竞争力。目前,在中国内地,紧急m88 bonus员程序主要由m88 bonus机构在其规则中自行规定,但并非每个m88 bonus机构都规定了紧急m88 bonus员程序,而且由于缺乏统一的法律规定,各m88 bonus委员会的规定也有所差异,从而可能会导致同一案件有不同处理的情形。我们建议可考虑在《m88 bonus法》中明确规定紧急m88 bonus员程序,赋予其明确的法律地位。具体而言,可在m88 bonus法“涉外m88 bonus的特别规定”中增设专门条款,规定紧急m88 bonus员的适用情形、指定程序、职权范围和决定效力,为紧急m88 bonus员程序提供统一的法律依据。
(五)增设即决裁决程序
英国2025年《m88 bonus法》引入了m88 bonus庭快速驳回“毫无胜算”的m88 bonus请求或抗辩的“即决裁决程序”。m88 bonus相比于诉讼的一个重要优势就是快速性,如果当事人需要在“毫无胜算”的m88 bonus请求或者抗辩中过分纠缠,将会显著降低m88 bonus的效率。现行《m88 bonus法》并未规定即决裁决程序,目前除了贸仲之外,也很少有其他的境内m88 bonus机构规定即决裁决的规则,这或许也是因为,m88 bonus机构担心如果在没有明确法律依据的情况下作出即决裁决,可能会因违反正当程序而被法院撤销或者不予执行m88 bonus裁决。值得注意的是,即决裁决与我国m88 bonus实践中存在的“简易程序”并不相同,“简易程序”的核心考量因素是标的额,而即决裁决的核心考量因素是胜诉可能性。如果m88 bonus请求或者抗辩毫无胜诉可能性,即使标的额巨大,考虑到m88 bonus的效率,也可能适用即决裁决程序。对此,我们建议可考虑在未来《m88 bonus法》修订时,增设即决裁决程序,以进一步展现m88 bonus的高效性。
(六)增加m88 bonus员职业责任豁免的规定
中国对于m88 bonus员职业责任采取了较为严格的监督模式。中国的m88 bonus员不仅可能面临民事责任,更可能承担刑事责任,我国《刑法》第399条专门规定了枉法m88 bonus罪。这种制度设计反映出国家对m88 bonus公平性的强力干预和保障,但同时也使得m88 bonus员面临较高的执业风险,可能影响其裁决的独立性和果断性。尽管在我国实践中,也有m88 bonus机构,例如贸仲在其《m88 bonus规则》第86条规定了m88 bonus机构及其人员的责任限制:“m88 bonus委员会及其工作人员、m88 bonus员、紧急m88 bonus员和m88 bonus程序中m88 bonus庭聘请的相关人员,不就其根据本规则进行的任何与m88 bonus有关的行为包括任何过失、作为和不作为,向任何人承担任何民事责任,且不负有作证义务,除非m88 bonus所适用的法律另有规定。”但是,由于这一规定并未上升至法律层面,一方面存在不被相应的司法机关或者行政机关认可的可能性,另一方面也不具有普适性,存在m88 bonus员因在不同m88 bonus机构任职而有不同的法律责任的可能性。因此,我们建议在未来《m88 bonus法》的修订过程中增加有关m88 bonus员职业责任豁免的规定,原则上在没有恶意的情况下,m88 bonus员不应当承担职业责任。
(七)完善支持m88 bonus的相关制度
人民法院可以在m88 bonus司法审查活动中支持m88 bonus。目前,对于m88 bonus裁决的撤销或者不予执行的事由,新《m88 bonus法》对国内m88 bonus案件仍然保留着“裁决所根据的证据是伪造的”和“对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据”两个事由,如此可能会被当事人滥用,从而导致司法过分干预m88 bonus,损害m88 bonus的终局性特征。我们建议可以将m88 bonus裁决的撤销或者不予执行的事由进一步调整,将其仅限于公共利益或者是程序性问题,而不涉及实体性问题。当然,如果确实存在伪证现象,且达到了非常严重的程度,则也可以认为此种情形涉及公共利益,从而基于“违背公共利益”这一事由撤销或者不予执行m88 bonus裁决。
三、结语
综上所述,本轮《m88 bonus法》修订既是对我国m88 bonus实践中突出问题的针对性回应,也是顺应国际m88 bonus发展趋势、提升我国m88 bonus制度竞争力的重要举措。从对m88 bonus协议效力、行为保全、虚假m88 bonus等关键问题的明确,到对网络在线m88 bonus、临时m88 bonus适用范围、m88 bonus支持制度的进一步探索,修订过程始终围绕着强化m88 bonus公信力、提升纠纷解决效率、平衡当事人权益与公共利益展开。
与此同时,我们期待未来《m88 bonus法》能够进一步立足我国司法实践与m88 bonus生态,同时借鉴国际成熟经验,在保障m88 bonus独立性、增强程序灵活性、细化权利救济机制等方面持续发力、不断完善。相信我国《m88 bonus法》必将更契合市场经济发展需求,为多元化纠纷解决体系提供更坚实的制度支撑,助力营造稳定、公平、透明的法治环境。
感谢实习生王子洋对本文的贡献。
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